Вот мнение инспекторов гимс на это:
- Нужны ли права на управление лодкой под мотором мощностью 5 л.с (3,68 кВт)?
-Возникает правовая коллизия, инспекция не проводит аттестацию судоводителей на право управления маломерным судном с подвесными моторами мощностью менее 3,68 киловатт, в соответствии с Приказом МЧС РФ от 29 июня 2005 года № 498 «Об утверждении правил аттестации судоводителей маломерных судов». Но на основании КоАП РФ ст. 11.8. п.2., управление маломерным судном судоводителем, не имеющим удостоверения на право управления данным судном, влечет административное наказание в виде штрафа от 1000 до 1500 рублей.
http://www.vselp.ru/news-view-268.html