Какую надувную лодку из ПВХ нужно регистрировать?
Начнём по порядку — с действующей Законодательной базы, некоторые положения которой мы постараемся прокомментировать.
Основная регламентация действий судовладельца при регистрации судна прописана в
Приказе МЧС РФ от 29.06.2005 г. № 500
«Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Рассмотрим лишь те пункты этого Приказа, которые имеют прямое отношение к самой регистрации, с ними нужно ознакомиться заранее, чтобы идти в ГИМС, что называется, во всеоружии. Это позволит значительно сэкономить ваше время.
Пункт 1 настоящего Приказа определяет виды водной техники, которые подлежат регистрации в ГИМС МЧС.
Следует обратить внимание на следующее положение этого пункта Приказа:
— подлежат регистрации все суда с подвесными моторами независимо от мощности.
То есть факт появления на транце вашего судна мотора (не важно, двигателя внутреннего сгорания (ДВС) или электродвигателя) должен быть отражён в судовом билете. Если подобная регистрация будет отсутствовать, то на основании КоАПа (Кодекса Административных Правонарушений), статьи 11.7 и 11.8. «Нарушение правил плавания и правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления», сотрудники ГИМС МЧС имеют полное право наложить на вас административное взыскание, вплоть до лишения права управления маломерным судном на срок до шести месяцев. Правда, это уже должно быть судебное решение.
Вторая часть этого пункта оговаривает, что:
— не подлежат регистрации надувные безмоторные суда, грузоподъёмность которых менее 225 килограммов, эксплуатируемые во внутренних водах.
Это означает, что не регистрируются только те небольшие суда, которые эксплуатируются в границах РФ вне закрытых акваторий. Если вы планируете свои поездки в закрытые районы или в приграничную зону, то и небольшие лодки должны быть зарегистрированы.
В разных субъектах РФ регламентация подобных действий может несколько отличаться, но, в частности, в С.-Петербурге и Ленинградской области порядок определён документом:
Приложения к Правилам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок на водных путях в водоёмах Санкт-Петербурга, которые извлечены из Правил пограничного режима на территории Ленинградской области.
Поэтому, прежде чем выезжать в погранзону или закрытые районы, необходимо ознакомиться с порядком пользования на водных объектах этих территорий маломерными судами, в том числе и гребными лодками, которые по документам ГИМС МЧС не подлежат регистрации.
Снова возвращаемся к Приказу № 500.
Глава П. Государственная регистрация судов и прав на них (выписка):
Пункт 12. ...представляют в государственные инспекции по маломерным судам документы для государственной регистрации принадлежащих им маломерных судов, независимо от их технического состояния, в течение месяца со дня приобретения ранее незарегистрированных судов, таможенного оформления приобретенных за пределами Российской Федерации судов, первичного технического освидетельствования судов индивидуальной постройки, а для повторной государственной регистрации судов — в течение двух недель со дня возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
То есть после покупки судна и мотора у вас есть месяц, чтобы собраться с мыслями и, взяв все документы, поехать в подразделение ГИМС и зарегистрировать своё судно и мотор, который вы будете на него устанавливать. Если же в вашей жизни произошли изменения, которые требуют внесения изменений в судовой билет, то это следует сделать в двухнедельный срок. К таким изменениям можно отнести, например, изменение места жительства или приобретение другого мотора.
Пункт 13. Суда и вещные права на них регистрируются по заявлению их владельцев, правомочность которых регламентируется положениями гражданского законодательства Российской Федерации, по месту их жительства (месту нахождения) либо по месту постоянного базирования (стоянки) судов в двухнедельный срок со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых документов.
Регистрация судна производится по заявлению владельца: либо по месту прописки владельца (например, СПб), либо по месту постоянного базирования судна (это может быть и рыболовно-охотничья база в любом субъекте РФ, если лодка хранится там, и дача владельца в области).
Пункт 15. Судно и право собственности на него регистрируются на имя собственника (собственников) судна.
В случае наличия нескольких собственников (сособственников) судна государственная регистрация судна и права собственности на долю в общей долевой собственности на него производятся на каждого из собственников судна.
После государственной регистрации судна и права собственности на него выдаётся судовой билет маломерного судна (далее — судовой билет), который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности указанному в нём судовладельцу (судовладельцам) и вместимость судна.
Судовой билет является документом, подлежащим учёту, а также имеет учётные степень и номер. Бланки судовых билетов изготавливаются централизованно в установленном порядке по заказу МЧС России.
Законодатель определил, что на судне у судоводителя должен находиться судовой билет маломерного судна или его копия, заверенная в установленном порядке.
При государственной регистрации судна, находящегося в общей долевой собственности, судовой билет выдаётся каждому сособственнику с указанием всех сособственников и размеров их долей в общей собственности в разделе «Особые отметки и дополнительные сведения». В этом случае все судовые билеты, выданные на одно судно, имеют одинаковую юридическую силу.
Что необходимо для регистрации надувной лодки из ПВХ?
Для регистрации судна нужны будут следующие документы:
Пункт 18. Государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем или уполномоченным им на то лицом, при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следующих документов:
1) заполненной регистрационной карточки — заявления судовладельца установленного образца, являющейся неотъемлемой частью судовой книги;
2) документа, удостоверяющего личность судовладельца или его доверенного лица (предъявляется), и для иностранных граждан или для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид на жительство;
3) подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему:
• справка-счёт;
• товарный чек;
• договор купли-продажи или дарения;
• свидетельство о праве на наследство;
• судовой билет с отметкой о снятии судна с учёта, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации;
• документ, свидетельствующий об исключении из Государственного судового реестра или реестров (книг) иностранных государств;
• иные правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
4) подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметками торгующих организаций о продаже;
5) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию судна и выдачу судового билета.
Это исчерпывающий перечень документов, необходимый для регистрации судна. Обращаем ваше внимание, что в отсутствие хозяина все регистрационные действия от его имени можно осуществить только по заверенной в установленном порядке доверенности.
Условия регистрации надувных лодок из ПВХ
Пункт 22. Зарегистрированному судну присваивается регистрационный (бортовой) номер, судовладельцу или его доверенному лицу выдаётся оформленный судовой билет и возвращаются подлинники документов, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 18 и пунктом 19 настоящих Правил, с нанесённой на них записью о произведенной государственной регистрации с указанием присвоенного судну регистрационного номера.
То есть Закон не предусматривает регистрации одного мотора более чем в одном судовом билете.
Пункт 24. При утере, порче судового билета на основании заявления собственника судна или его доверенного лица после проведения первичного технического освидетельствования судна выдаётся дубликат судового билета. В судовом билете ставится штамп «ДУБЛИКАТ», а в судовой книге делается соответствующая отметка с указанием номера и даты выдачи нового судового билета.
Если есть возможность, подтвердите утрату или хищение судового билета документами из правоохранительных органов.
Пункт 25. ... Регистрационный номер наносится контрастной несмываемой краской на обоих бортах судна на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина — 100 мм, а толщина линий — 15-20 мм.
В случае невозможности выполнить настоящие требования в силу конструктивных особенностей судна, размеры и место нанесения номера определяются органом государственной регистрации.
По желанию судовладельца судну наряду с номером присваивается название, которое указывается в заявлении судовладельца.
Название судна наносится на оба борта в кормовой части судна.
Регистрационный номер или название судна наносятся также с внутренней стороны судна в месте, определённом органом государственной регистрации.
Обращаем внимание на следующую часть пункта: «...место нанесения номера определяются органом государственной регистрации». Если при регистрации своего судна вы сумеете объяснить инспектору ГИМС, что наличие штатной фурнитуры, оснащения, установленного производителем на лодке, или ещё какие-то причины не дают возможности выполнить требования этого пункта Приказа, то в ряде случаев удаётся согласовать и применение съёмного номера. Только запись о подобном использовании номера должна быть обязательно сделана в судовом билете.
Пункт 32. При изменении места жительства (места нахождения) судовладельца либо места постоянного базирования (стоянки) судна в пределах одного и того же субъекта Российской Федерации, а также при замене двигателя (двигателей) на менее мощные или той же мощности вносятся изменения в судовую книгу и судовой билет без оформления повторной регистрации судна (без изменения регистрационного номера).
В дополнение к этому пункту документ ГИМС МЧС этого года —
Приложение к Приказу МЧС России от 21.07.2009 № 424 — вносит некоторые изменения в пункт 32, разрешая не изменять номер судна (не производить замену судового билета) при замене двигателей на более мощные.
Обращаем внимание на ещё один из основополагающих
приказов ГИМС МЧС — № 502 от 29 июня 2005 г.: ПРАВИЛА пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.
Приводим выдержку из него:
Глава II. Порядок пользования маломерными судами.
Пункт 3. Пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъёмности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
До того момента, пока судно не будет зарегистрировано в установленном порядке, вы не имеете права им пользоваться. Исключение могут составлять лишь форс-мажорные обстоятельства, например, такие, как в прошлом году: некоторое время в ГИМСе отсутствовали бланки судовых билетов, из-за этого судовладельцы, подавшие документы на регистрацию своих судов, получили устное разрешение и были вынуждены почти в течение месяца использовать свои суда без номеров и без судовых билетов.
Следует обратить внимание и на Пункт 8:
«При плавании на маломерных судах запрещается:
л) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете.
Этот пункт касается так называемых «прокатных» лодок с рыболовно-охотничьих баз. Большинство судов на них зарегистрированы как гребные.
Условия эксплуатации надувных лодок из ПВХ ткани
И ещё один пункт, который, на наш взгляд, также требует детального разбора:
Пункт 9. Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях:
…
д) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете.
Судовой билет должен соответствовать Временным Правилам классификации и техническим требованиям к прогулочным и иным судам, поднадзорным Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации (утверждены приказом Главного управления ГИМС России от 28 июня 2001 года № 42).
В таблице приведена выписка из Правил:
6.3.4.4. Все суда, независимо от района плавания, кроме гребных лодок (лодочных) прокатных станций, должны иметь фальшфейеры красного огня, а на судах, эксплуатируемых в прибрежной части морей и на больших озерах, следует иметь дополнительно ракеты бедствия парашютные.
Всё логично и понятно, вызывает вопрос только один пункт — «Ракета бедствия парашютная». Дело в том, что надлежащее место хранения для подобных сигнальных средств достаточно проблематично оборудовать на надувных лодках ПВХ, особенно оборудованных навесным транцем.
6.3.14.15. На судах должны быть предусмотрены условия хранения, обеспечивающие безопасность и готовность к действию имеемых пиротехнических средств.
Большинство подразделений ГИМС МЧС с пониманием относятся к этому пункту и допускают замену на комплект «Сигнал охотника».
6.3.4.5. Индивидуальные спасательные средства, находящиеся на борту судна, должны быть окрашены в оранжевый цвет с нанесенным на них бортовым номером (названием) судна и соответствовать требованиям стандартов.
Под термином «стандарт» понимается ГОСТ 22336-77, который определяет форму, цвет и остальные характеристики спасательных жилетов.
При использовании одного спасжилета на нескольких своих судах или, помимо своего, на судах приятелей, ГИМС МЧС допускает изготовление водостойкой (заламинированной) карточки с указанием личных данных и данных судов, в экипажах которых доводится выходить в плавание.
24 марта 2010 года появились дополнения к разделу «Нормы снабжения судов».
Об этом и многом другом, что связано с современной законодательной базой, мы поговорим в самое ближайшее время.
Информация для справки
По существующим законам регистрация может быть произведена:
• по месту вашей прописки (регистрации);
если вы житель Санкт-Петербурга, то обращайтесь по адресу:
Регистрация судов:
ул. Пеньковая, дом 6, ст. м. "Горьковская"
Тел. 230-50-53
Понедельник - четверг с 10.00 до 13.00
Техническое освидетельствование судов
Крестовский остров, Южная дорога, д. 12
Тел. 407-71-21
• или по месту постоянной стоянки;
если лодка у вас находится на одном из водоёмов Ленинградской области, то информацию можно получить по адресам:
Управление и Центр ГИМС ЛО
188662, Ленинградская область, пос. Мурино, Оборонная ул. д. 51
Телефон: (812) 640-05-85
Факс: (812) 640-05-85
Е-mail:
gimslo@mail.ru
Всеволожск
г. Всеволожск, ул. Вахрушева, д. 2
Телефон: (813-70) 31-447
Выборг
Выборг, ул. Крепостная, д. 12
Телефон: (813-78) 35-023
Гатчина
г. Гатчина, Красноармейский пр., д. 14
Телефон: (813-71) 96-215
Кингисепп
г. Кингисепп, ул. Жукова, д. 3-а
Телефон: (813-75) 29-646
Кириши
г. Кириши, Волховская наб., д. 5
Телефон: (813-68) 24-377
Луга
г. Луга, ул. Баранова, д. 2
Телефон: (813-72) 22-354
Лодейное Поле
г. Лодейное Поле, ул. Карла Маркса, д. 58
Телефон: (813-64) 20-464
Новая Ладога
г. Новая Ладога, ул. Пионерская, д. 14
Телефон: (813-63) 32-152
Приозерск
г. Приозерск, ул. Береговая, д. 2-а
Телефон: (813-79) 37-262
Подпорожье
г. Подпорожье, ул. Волховская, д. 17
Телефон: (813-65) 24-215
Сланцы
г. Сланцы, пер. Почтовый, д. 2/8
Телефон: (813-74) 21-789
Сосновый Бор
г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская, д. 1
Телефон: (813-69) 24-671
Тихвин
г. Тихвин, ул. Римского-Корсакова,д. 62-а
Телефон: (813-67) 50-871
Шлиссельбург
г. Шлиссельбург, ул. Жука, д. 5
Телефон: (813-62) 77-677